Efterretningsvirksomhed har til alle tider været interessant pga. dens dobbeltkarakter – hemmelig og forbudt, men eksisterende. Forf. mener at E er nødvendig for at have viden nok til at træffe beslutninger bl.a. om et lands sikkerhed, og han diskuterer om det er en trussel mod eller forsvar for demokratiet. Bogen bidrager til forståelsen af den politiske udvikling og er især interessant i beskrivelsen af koldkrigsperioden og hvad deraf fulgte. Læseren kan af og til tabe pusten under den teoretiske gennemgang, men til gengæld er det en sober og yderst velargumenteret bog. Alene litteratur- og notelisten vidner om en læsning og forberedelse ud over det almindelige. Forf. giver meget grundige beskrivelse af væsenet, og hans analyser er dybtborende på baggrund af alsidige synspunkter. Sproget er desværre meget stift og tydeligt præget af hans militære baggrund, og af og til er det forstyrrende for læsningen. Titlen hentyder til planen for imødegåelse af den forventede invasion fra Sovjet – planer, som E fik kendskab til. Forf. henvender sig til læsere med en brændende interesse for internationale forhold og moderne sikkerhedspolitik.